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12月18日时，海南自由贸易港就要启动全岛封关运作了，这究竟意味着啥呢？最直观的变化在于，我们所熟知的“零关税”政策将要迎来一回根本性的升级，有超过四千种新商品有希望享受免税待遇，这与企业以及消费者的切身利益直接相关。
“零关税”范围的跨越式扩大
以往，海南的“零关税”商品主要聚集于原辅料、交通工具等特定类别，大概有1900个税目。封关之后，这种格局会全然改变。管理方式会从“正面清单”朝着“负面清单”转变，也就是说，除去进口征税商品目录上明确列出的商品之外，其余的全部免征关税。这表明“零关税”商品税目会急剧增加到相当于约6600个，涵盖将近四分之三的进口商品。
这一变化的关键之处在于开放水平发生了质的改变，负面清单管理乃是国际高标准自由贸易协定里普遍采用的做法，这表明行政干预会减少，市场准入会更具透明度，对于企业以及投资者来讲，这意味着在挑选进口商品、规划产业链之际具备了先前少有的自在和明确性，无需再再三核查商品是不是在许可名单之中。
享惠主体范围明显拓宽
在封关运作开展之前之时或是之前的之时，能够享有进口“零关税”政策的主体存在明确限定，主要旨在对登记注册的独立法人企业以及部分事业单位进行特殊规定，这在某种情形之下会把许多抱持实际进口需求的实体排斥在外，诸如一些民办的非企业单位而言或者特定机构之类，政策所带来的红利未能全然覆盖全岛的经济活动单元。
封关运作以后，此项限制会大幅放宽，享惠主体差不多会覆盖全岛每一个有实际进口需求的企事业单位以及民办非企业单位，这种变化的目的在于激发全岛各类市场主体的活力，使得政策红利能更广阔、更公正地惠及各行各业的经营者，从而形成更统一、高效的市场环境。
货物自由流动限制放宽
“零关税”政策在封关之前存在着一项关键的限制条件，那就是企业所进口的那些属于“零关税”范围的商品以及凭借这些商品作为原料而生产制造出来的成品，一般情况下仅仅能够被应用于企业自身的生产经营活动之中，是不可以在岛内各个企业之间进行自由买卖并实现流通的状态。要是出现不符合此规定的情况，也就是上述商品在岛内企业间自由买卖流通了，那么就需要补缴相应的税款。这种情况在一定的程度上对产业链在岛内的延伸以及集群效应的形成造成了限制 。
封关之后，此项限制被予以取消，“零关税”的货物以及其加工而成的制成品，能够在符合相应条件的享惠主体相互之间自由地进行流通，并不需要补缴进口税收，这等同于在海南岛范围之内构建起了一个规模巨大的“免税保税仓”，企业能够更为灵活地去开展协作、进行分工以及实施交易，对于降低全部的运营成本、吸引产业链上下游的企业前来聚集有着重大的意义。
加工增值政策带来新机遇
海南自贸港有一项独特税收优惠政策，并非直接的“零关税”，而是针对鼓励类产业企业的“加工增值免关税”政策。具体而言，符合条件的企业于海南对进口料件予以加工，只要增值部分达到或者超过30%，那么其产品经由“二线”进入内地市场之际，便能够免征进口关税。
此政策给海南去发展高端制造业以及加工业予以了强力支撑，它促使企业把生产制造的关键部分安排在海南，并非只是单纯设立贸易或者仓储地点，企业能够充分借助“零关税”来进口原材料还有中间品种，于海南达成具备充足附加值的生产过后，以更具竞争力的成本把成品销售到内地广大市场 。
封关运作的核心制度设计
全岛封关运作可不是单纯的“封岛”呀，它是有着一套精密的监管制度设计呢，是那种呈现为“一线放开、二线管住、岛内自由”的模式。其中，“一线”所指的乃是海南跟境外之间的口岸，而“放开”呢，意思是境外货物进入海南基本上是自由便利的，除了限制类商品之外是免征关税的。“二线”说的是海南与内地之间的关口哟，“管住”的意思就是货物从海南进入内地得按照进出口规则来管理，目的是保障内地税制安全呢。
货物在岛内达成自由流动。此套制度核心目标在于，把海南塑造成为一个跟国际市场深度接轨，既如此又能与内地市场按序联通的特殊经济功能区域。它给于海南开展国际贸易、国际投资以及国际合作一个独具一格的制度环境，是支撑自贸港长久发展 的基础架构。
对企业和个人的实际影响
对于企业而言，特别是进出口贸易行业企业、加工制造行业企业以及零售等行业企业，封关运作指示着更低的进口成本、更广的货源挑选范围、更自由的岛内贸易环境以及面向内地市场的税收优惠。企业必须重新评估在海南的业务布局，思索如何最大程度地利用新的政策工具，并为之付诸相应行动。
对于普通消费者以及游客而言，往后于海南购置进口商品时的选择会极大地丰富起来，并且价格或许会更有竞争力。与此同时，相关产业的发展跟人才的聚集，也会带来更多的就业机会以及商业契机。海南自贸港的建设正从政策蓝图加速转变为能够感觉得到、能够知晓的市场现实。
你觉得，自海南自由贸易港开启封关运作之后，哪一种产业或者企业将会获取到最大幅度的发展带来的红利呢？欢迎于评论区域分享你所抱持的看法，同时也请对本文予以点赞并且分享出去好促使更多的人知悉这一项重大的变化内容呀。
